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老龄化浪潮来袭!19省份跨过中度门槛,“最老”省份是谁?

发布时间:2024-11-15 20:36:18来源:
前不久,江苏省政府正式发布了一份关于老龄事业发展的详细报告,该报告揭示了一个不容忽视的社会现象:江苏省内的13个设区市已经全部跨越了“老龄化社会”的门槛,步入了“中度老龄化”阶段。即便是以往被认为相对“年轻”的苏州市,其65岁及以上老年人口的占比也已经悄然攀升至14.3%,这一数字恰好触碰了中度老龄化的警戒线。按照国际通行的标准,当一个国家或地区65岁及以上老年人口占比超过7%时,即被视为进入老龄化社会;若这一比例超过14%,则标志着步入了中度老龄化;而一旦这一比例突破21%,则意味着该地区已深陷重度老龄化的泥潭。

 

国家统计局最新编纂的《中国统计年鉴2024》更是为我们描绘了一幅更为严峻的老龄化图景。在全国31个省份中,已有19个省份不幸“中招”,它们或是步入了中度老龄化,或是已深陷重度老龄化的漩涡之中。在这份名单上,东北三省以及川渝地区的名字显得格外醒目,它们的老龄化程度不仅超过了江苏,更是成为了全国老龄化问题最为突出的区域。特别是辽宁省,其65岁及以上老年人口的占比已经高达21.1%,成为了全国老龄化程度最高的省份,无疑已经迈入了重度老龄化的行列。上海市的情况也不容乐观,其65岁及以上老年人口的占比已经达到了19.6%,在省级行政区中仅次于辽宁省,位居第二。

 

然而,并非所有的经济大省都面临着同样严峻的老龄化挑战。与江苏、上海等地形成鲜明对比的是,广东省在老龄化问题上却显得相对“轻松”。作为全国的经济大省之一,广东省的老龄化程度却远低于全国平均水平,甚至仅次于西藏和新疆,成为了全国老龄化程度最低的省份之一。这一现象的背后,既与广东省较为年轻的人口结构有关,也与其作为改革开放前沿,吸引了大量年轻劳动力流入的特殊情况密不可分。

 

老龄化问题的加剧并非孤立存在,它与近年来我国人口出生率的持续下滑形成了鲜明的对比。2023年,全国出生率仅为6.39‰,出生人口数量更是连续第二年跌破千万大关,仅为902万人。这一数据无疑为我们敲响了警钟,提醒我们必须正视人口结构变化所带来的深远影响。过去20年间,我国有13个省份的老年人口抚养比实现了翻倍式的增长,其中黑龙江省的增长幅度更是高达2倍以上,成为了涨幅最大的省份。吉林、河北、辽宁、四川、湖北等地也紧随其后,老年人口抚养比的快速增长无疑给这些地区的养老保障体系带来了前所未有的压力。

 

从2023年的数据来看,GDP排名前十的省份中,仅有广东、福建、浙江三省能够“幸免于难”,其老年人口抚养比低于全国平均水平。这一现象再次凸显了老龄化问题与地区经济发展水平之间的复杂关系。

 

面对如此严峻的老龄化挑战,我们不禁要问:未来养老的路究竟在何方?无论是对于个人、家庭还是政府部门而言,巨大的养老压力都已经悄然来临。早在2005年,上海市就敏锐地察觉到了这一趋势,并率先提出了“9073”养老服务格局的目标。即90%的老年人将选择居家养老,7%的老年人将依托社区养老设施进行养老,而剩余的3%左右的老年人则将被送入养老机构进行集中照护。这一目标的提出不仅为上海市的养老服务体系建设指明了方向,也为全国其他地区的养老服务体系建设提供了有益的借鉴。

 

然而,随着时间的推移和社会的发展,这一目标框架是否仍然适用?我们又该如何在保障老年人生活质量的同时,实现养老服务的可持续发展?这些问题无疑需要我们进行更为深入的思考和探索。

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